Plan Inicial de Fomento de la Lectura y la Escritura para Gran Canaria 2015-2020.
Justificación:
En la Ley 7/1985 de 2 de abril reguladora de las bases del Régimen Local, así como en la Ley 14/1990 de 26 de julio del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas de Canarias (Título IV) se establece que los cabildos son los órganos de gobierno de las islas y por tanto tienen competencia en materia de bibliotecas y fomento de la lectura en el ámbito territorial de cada una de las islas que conforman la Comunidad Autónoma de Canarias.
En este sentido, asumiendo la importancia del fomento y la promoción de la lectura y la escritura en Gran Canaria, entre la población de todas las edades y condiciones como un fundamento de equidad y justicia social que se refleje tanto en la educación como en un mayor acceso a la información a través de la cultura escrita para posibilitar un mayor desarrollo económico y social, así como el ejercicio de una ciudadanía crítica, solidaria y participativa y, conscientes de tal responsabilidad, los representantes de las instituciones firmantes del Pacto por la lectura y la escritura en Gran Canaria, isla de Libros, mar de Culturas hemos decidido aunar esfuerzos en esta materia, implementando las acciones que se definen o apoyando su realización según las fortalezas de cada institución, convirtiendo este documento en un compromiso ante la comunidad de Gran Canaria mediante la redacción y ejecución del Plan Inicial de Fomento de la lectura y la escritura para Gran Canaria 2015-2020.
Desde que el pasado día 22 de noviembre de 2012 se refrendara el Pacto en la Casa-Museo Pérez Galdós, han firmado su adhesión un total de 48 entidades públicas y privadas relacionadas con la lectura y la escritura en Gran Canaria. Desde entonces se han realizado numerosas acciones en pro de la consecución de los fines y objetivos que se plantearon inicialmente, trazándose el camino a seguir para que la lectura y la escritura adquieran la importancia que merecen en nuestra sociedad insular. Pero, también, durante este camino recorrido, han aflorado realidades que han derivado en un replanteamiento de la situación y en una reestructuración de las líneas de trabajo seguidas y de las futuras líneas de actuación.
La Ley de la lectura, del libro y de las bibliotecas (Ley 10/2007 de 22 de junio) afirma que “los planes de fomento de la lectura considerarán la lectura como una herramienta básica para el ejercicio del derecho a la educación y a la cultura, en el marco de la sociedad de la información y subrayarán el interés general de la lectura en la vida cotidiana de la sociedad, mediante el fomento del hábito lector”.
Consciente de estas premisas, el Consejo Asesor del Pacto por la lectura y la escritura en Gran Canaria, acuerda, a propuesta de su órgano ejecutivo, el Observatorio de la lectura y la escritura, poner en marcha un Plan inicial de la lectura y la escritura para nuestra isla durante el periodo 2015-2020, con el objetivo de posicionar el libro, la lectura y la escritura en el centro de atención de la vida ciudadana de los grancanarios como motor de cambio de sus hábitos culturales y base sólida para su desarrollo económico y social.
Las acciones propuestas en este Plan Inicial de la lectura y la escritura para Gran Canaria 2015-2020 han sido fruto del trabajo desinteresado de todos y cada uno de los integrantes de las distintas mesas de trabajo que conforman el Observatorio de la lectura y la escritura de nuestra isla, sin cuyas aportaciones y trabajo constante no hubiera sido posible la redacción de este Plan.
Integrantes de las mesas de trabajo:
- Jacinto Alonso Sánchez (ONCE).
- María Jesús Alvarado Benítez (Escritora).
- Domingo Álvarez Febles (TVE Canarias).
- María del Rosario Álvarez Martín (Consejería de Política Social del Cabildo de Gran Canaria).
- Carlos Álvarez Pérez (Escritor y editor).
- María del Pino Ascanio Santana (Asociación del Personal Bibliotecario de Gran Canaria).
- Dora Benítez Rodríguez (Obra Social de Acogida y Desarrollo).
- Ariel Brito Jiménez (Asociación del Personal Bibliotecario de Gran Canaria).
- Julio Caballero López (Profesor de Literatura).
- Juan Carlos Cabrera Estévez (Biblioteca Pública Municipal de Gáldar).
- Antonio Cacereño Ibáñez (La Provincia).
- Estefanía Calcines Pérez (Casa África).
- Fernando Canellada Crespo (La Provincia).
- Laura Carvias Carrillo (Fundación MAPFRE).
- Plácido Checa Fajardo (Editorial Cam-PDS).
- Jorge Darias Marrero (Biblioteca Insular de Gran Canaria).
- Javier Durán Angulo (La Provincia).
- Esther Elejabeitia Neyra (Consejería de Educación del Gobierno de Canarias).
- Sandra Franco Álvarez (Patronato de Turismo).
- María del Pino Galván Déniz (Consejería de Educación del Gobierno de Canarias).
- Victoria Galván González (Casa-Museo Pérez Galdós).
- Carlos García Rodríguez (Biblioteca Insular de Gran Canaria).
- María del Carmen García Rodríguez (Biblioteca Insular de Gran Canaria).
- Santiago Gil García (Escritor y periodista).
- Juan Francisco González Díaz (Centro de Estudios Caribeños).
- María Isabel Grimaldi Peña (Ediciones del Cabildo de Gran Canaria).
- Javier Guerra Juiz (Librería Sinopsis).
- Rosario María Gutiérrez Cárdenes (Biblioteca Pública del Estado en Las Palmas).
- María del Rosario Henríquez Santana (ACAMFE).
- Juan Alberto Hernández García (Biblioteca Insular de Gran Canaria).
- Ángeles Jurado Quintana (Casa África).
- María Dolores León Donate (Biblioteca Pública Municipal de Arucas).
- Antonio López Lorenzo (Narrador).
- José A. Luján Henríquez (Cronistas Oficiales de Canarias).
- Víctor Macías Alemán (Biblioteca ULPGC).
- Teresa Mancera Andrino (Biblioteca Pública Municipal de San Bartolomé de Tirajana).
- Ruymán Marcial Moreno (Biblioteca Pública Municipal de San Mateo).
- Carmen Delia Marrero Cáceres (Biblioteca de la Consejería de Hacienda del Gobierno de Canarias).
- Gonzalo Melián Marrero (Real Sociedad Económica de Amigos del País de Gran Canaria).
- Esther Núñez Murillo (Asociación del Personal Bibliotecario de Gran Canaria).
- Pedro Morales Ramírez (Biblioteca Pública Municipal de Santa Lucía de Tirajana).
- María Dolores Orihuela Millares (Biblioteca ULPGC).
- Yolanda Ortega del Moral (Profesora y narradora).
- Ángeles Perera Santana (ULPGC).
- Nieves Pérez Rivero (Biblioteca Insular de Gran Canaria).
- Esther Pérez Verdú (Canarias 7 Digital).
- Félix Pintado Pico (Biblioteca ULPGC).
- Rayco Pulido Rodríguez (Autor de cómic).
- José Alberto Quintana Herrera (Biblioteca Pública Municipal de Ingenio).
- José Rexach del Rosario (CECAPYME).
- Antonio Rivero Rodríguez (ACOLI).
- Yeray Rodríguez Quintana (Profesor ULPGC y verseador).
- Carmen Gloria Rodríguez Santana (Asociación de Profesionales de la Gestión Cultural de Canarias).
- Josefa Aurora Rodríguez Silvera (Escritora y narradora).
- Pablo Sabalza Ortiz (Ámbito Cultural de El Corte Inglés).
- Expedita Sánchez Sánchez (Consejería de Educación del Gobierno de Canarias).
- Juan Ismael Santana Ramírez (ACAMFE).
- Irene Sarmiento Domínguez (Biblioteca Pública Municipal de Valleseco).
- Davinia Suárez Rodríguez (La Provincia Digital).
- María Antonieta Torres Arbelo (Biblioteca Pública Municipal de Agüimes).
- Gemma Vega Artiles (Biblioteca Pública del Estado en Las Palmas).
- Inmaculada Viera Campos (Biblioteca Insular de Gran Canaria).
- Francisco Villalba Santana (Radio ECCA).
Objetivos del Plan Inicial de Fomento de la lectura y la escritura en Gran Canaria:
Las entidades firmantes del Pacto se comprometen a cumplir con los siguientes objetivos generales y específicos:
Objetivos generales:
1.- Desarrollar y disponer las acciones y los escenarios para promover la lectura y la escritura en Gran Canaria como prácticas para la formación, el esparcimiento, el acceso a la información y la apropiación de una cultura escrita. De esta manera se potenciará, en la comunidad, el ejercicio de una ciudadanía solidaria, crítica y participativa que contribuya a la mejora de la calidad de vida.
2.- Estimular y potenciar la complicidad y las alianzas con los sistemas públicos o privados de información y comunicación; incluido el sector empresarial, y dentro de él, el turístico. Todo ello con el fin de propiciar la mejora de actitudes por parte de la sociedad y ejerciendo acciones en el marco mediático en relación con el libro, la lectura y la escritura a fin de generar un amplio compromiso social que provoque un efecto multiplicador en la sociedad y que revierta en el propio Pacto.
3.- Facilitar el acceso a las bibliotecas, los libros y la lectura al mayor número de ciudadanos de Gran Canaria mediante una mejora del funcionamiento de las bibliotecas públicas de la isla.
4.- Promover y potenciar la colaboración entre las instituciones participantes para la divulgación del patrimonio documental canario, respetando en todo momento los derechos de autor.
5.- Promover, potenciar y consolidar el desarrollo de las bibliotecas prestando especial atención a las bibliotecas escolares y contemplando a las familias y a los centros educativos en los planes de actuación que se prevean a tal fin.
6.- Promover, potenciar y consolidar el desarrollo de una industria editorial en Gran Canaria, así como las redes de distribución de libros como uno de los instrumentos más eficaces de fomento de la lectura y de la actividad económica y social.
7.- Fomentar la creación de la obra escrita, defendiendo y protegiendo socialmente a los autores y adaptando dicha obra a las tecnologías de la información y la comunicación.
8.- Promover la colaboración del sector librero para la mejora de la red de librerías de nuestra comunidad, así como promover la distribución del libro.
9.- Realizar periódicamente sondeos estadísticos de hábitos de lectura y compra de libros que sirvan como criterio para evaluar la eficacia del propio Pacto.
Cada uno de estos objetivos generales deberá ir acompañado de una serie de medidas que perfilará, a instancias del Consejo Asesor, el Comité Ejecutivo del Pacto. Para la ejecución de este Plan se contará con los recursos públicos de las distintas administraciones que participan en esta iniciativa y con los fondos de mecenazgo y patrocinio aportados por entidades privadas. En este proyecto se fomentará la participación de la sociedad grancanaria a través de sus asociaciones y organizaciones para mejor cumplir las exigencias de una sociedad más culta, mejor informada y, por tanto, más libre y más justa.
Objetivos específicos:
1.- Conocer los hábitos lectores para planificar mejor las políticas públicas de lectura.
2.- Crear una conciencia social sobre la importancia de la lectura.
3.- Impulsar, en colaboración con los entes competentes, la accesibilidad y dotación adecuada de bibliotecas públicas y bibliotecas escolares.
4.- Realizar y ayudar a la realización de actividades de promoción de la lectura en diferentes ámbitos.
5.- Atender a colectivos con dificultades de inclusión social (inmigrantes, tercera edad, discapacitados o población reclusa) para acceder al libro y la lectura, apoyados por iniciativas de ONG y otras instituciones públicas y privadas.
6.- Dar cumplimiento a las distintas acciones trazadas por las mesas de trabajo del Observatorio de la lectura y la escritura en Gran Canaria incluidas en el presente Plan quinquenal.
Acciones
Las acciones trazadas e incluidas en este Plan se vertebran en las siguientes mesas de trabajo del Observatorio de la lectura y la escritura en Gran Canaria:
Observatorio de la lectura y la escritura:
- Estudio sobre hábitos de lectura y compra de libros en Gran Canaria.
- Censo de actividades de fomento de la lectura y la escritura en Gran Canaria.
- Estudio de satisfacción de usuarios de bibliotecas públicas en Gran Canaria.
- Informe DAFO sobre bibliotecas públicas en Gran Canaria.
- Creación de directorios de profesionales del sector del libro en Gran Canaria
- Creación de foros técnicos y de discusión.
- Acciones de comunicación en internet y redes sociales del sector del libro
- Acciones de concienciación y colaboración con otras instituciones.
Mesas de trabajo:
Mesa de trabajo 1. Las bibliotecas públicas hoy: valoración de resultados y elaboración de DAFO.
1.- Programa de visitas a las bibliotecas públicas de Gran Canaria para completar el análisis DAFO.
2.- Estudio para establecer un procedimiento común para el préstamo interbibliotecario.
3.- Actualización del mapa bibliotecario de Gran Canaria.
4.- Estudio de viabilidad de un servicio de biblioguagua en la isla.
5.- Cursos de formación y reciclaje para el personal de bibliotecas públicas de Gran Canaria.
Mesa de trabajo 2. Bibliotecas públicas y de centros educativos: vías de colaboración para el fomento de la lectura y la escritura.
6.- Ratificar la propuesta y necesidad urgente de aprobación de la Ley de bibliotecas de Canarias.
7.- Ratificar la continuidad del Pacto por la lectura y la escritura en Gran Canaria.
8.- Potenciar la colaboración y coordinación de las bibliotecas públicas y los centros educativos de la isla de Gran Canaria.
9.- Asignar partidas presupuestarias, por parte de las administraciones competentes, destinadas a la adquisición de lotes de libros en las bibliotecas públicas para atender la demanda de los centros educativos. Las adquisiciones han de estar coordinadas por las bibliotecas públicas participantes.
10.- Promover un concurso (2015-2016) de proyectos de dinamización de la lectoescritura.
11.- Potenciar y difundir las programaciones de actividades de animación a la lectura y la escritura, y los servicios ofertados por las distintas bibliotecas en los centros educativos.
12.- Difundir las acciones de las diferentes mesas de trabajo del Observatorio de la lectura y la escritura en Gran Canaria a través de los medios de comunicación.
13.- Coordinar e informar sobre las acciones de las diferentes mesas de trabajo entre la totalidad de integrantes del Pacto.
14.- Adhesión al movimiento contra el pago del canon por préstamo en bibliotecas públicas.
Mesa de trabajo 3. Repercusión en los medios: nuevas propuestas de acciones para el fomento y difusión de la lectura y la escritura en los medios de comunicación.
15.- Dar visibilidad y mayor presencia a las bibliotecas de Gran Canaria en los medios de comunicación. Así como contribuir a la difusión de las iniciativas promovidas por las bibliotecas.
16.- Organizar visitas de grupos de usuarios de las bibliotecas a la redacción y rotativas de los medios de prensa escrita.
17.- Programar reuniones de grupos de usuarios de las bibliotecas con representantes del periódico para comentar la actualidad y que ambas partes conozcan los puntos de vista de la otra con respecto a esas informaciones.
18.- Promover la participación de representantes de prensa escrita en actividades organizadas por las bibliotecas.
19.- Programar actividades promovidas por las bibliotecas en el Club La Provincia (presentaciones, exposiciones, etc.).
20.- Abrir canales de comunicación de la prensa, a través de las bibliotecas, con los pueblos y barrios de Gran Canaria.
21.- Fijar precios especiales para los periódicos que adquieran las bibliotecas, tanto para ediciones impresas como digitales.
22.- Incluir en el suplemento cultural de La Provincia una sección dedicada al Pacto por la lectura y la escritura en Gran Canaria.
23.- Difundir las noticias, actividades y proyectos de las bibliotecas a través de los diarios digitales.
24.- Programar encuentros con autores en los medios de comunicación.
25.-Realizar programaciones literarias con recomendaciones de lecturas por parte de las bibliotecas, selecciones temáticas o de actualidad, novedades literarias o rankings de libros más leídos en las bibliotecas para que tengan presencia en la prensa digital.
26.- Programación de visitas de bibliotecarios/as y profesionales de la información y lectoescritura a las instalaciones de TVE en Canarias.
27.- Suscribir convenio de colaboración entre TVE en Canarias y el Cabildo de Gran Canaria para la difusión de los cortos del concurso Bibliotecas al minuto y cuentos grabados para Días de cuentos.
28.- Programación de un espacio de cinco minutos en Radio 5, de ámbito nacional, dedicado al Pacto por la lectura y la escritura en Gran Canaria utilizando las instalaciones y personal técnico de la radio pública.
Mesa de trabajo 4. El mundo editorial en Gran Canaria y la comercialización del libro. El fomento de la lectura y la escritura desde entidades culturales privadas y públicas.
29.- Actualización permanente del censo sobre la comercialización del libro: editoriales, distribuidores y librerías.
30.- Potenciar la edición y comercialización electrónica de los autores canarios.
31.- Potenciar y promover las librerías como centros de cultura.
32.- Apoyo e impulso a las ferias del libro que se desarrollen en Gran Canaria.
33.- Control y coordinación entre la edición pública de publicaciones y la edición privada estableciendo líneas de colaboración y competencias oportunas.
Mesa de trabajo 5. El desarrollo creativo en Gran Canaria: literatura para adultos e infantil. Propuestas de difusión y estímulo para la creación literaria.
34.- Estimular el pensamiento creativo a través de la práctica de la escritura y la ilustración, con la realización del Concurso Internacional de Álbum Ilustrado y con carácter bienal.
35.- Impulsar el desarrollo creativo con el Concurso de Narrativa Infantil que se implementará en el presente Plan y que se realizará con carácter bienal.
36.- Incentivar el desarrollo creativo y potenciar la formación de nuevos escritores en Gran Canaria con las modalidades de concursos-taller, donde se contemple y asegure la formación posterior de los participantes en estos eventos con la realización de talleres formativos. Con carácter bienal se proponen introducir los siguientes concursos-taller: de cómic, realización de cortometrajes (Bibliotecas al Minuto), de narrativa breve y de poesía.
37.- Implantación de la actividad Lucha Libro con carácter anual.
Mesa de trabajo 6. El fomento de la lectura y la escritura dirigido a colectivos con especiales dificultades y personas con riesgo de exclusión.
38.- Trabajar la línea estratégica de la Lectura Fácil. Realizar un cuestionario a las bibliotecas públicas de la isla sobre los fondos y ayudas técnicas que poseen para personas con discapacidad visual o ciegos.
39.- Organizar un taller formativo de Lectura Fácil con el objeto de explicar las pautas básicas para convertir un texto convencional a este sistema. Elevar esta propuesta a la ULPGC para introducir esta temática en sus planes de estudio.
40.- Transcribir al braille obras propias de la literatura en Gran Canaria.
41.- Preparar acciones formativas con el apoyo de narradores orales atendiendo a pautas básicas sobre cómo narran cuentos teniendo en cuenta a personas con discapacidad (visual y cognitiva).
Mesa de trabajo 7. Patrimonio Intangible: nuevos proyectos para recopilar nuestro acervo cultural.
42.- Creación de un repositorio sobre el patrimonio intangible de Gran Canaria.
43.- Encuentros escolares sobre el patrimonio intangible.
44.- Concursos escolares con carácter insular sobre el patrimonio intangible.
Mesa de trabajo 8. Las bibliotecas especializadas, universitarias y de museos.
45.- Identificar colecciones canarias fuera del territorio insular.
46.- Identificar fondos de las casas-museo del Cabildo de Gran Canaria distintos de los autores que dieron origen a estas casas-museo, así como identificar fondos de las bibliotecas especializadas y de la universitaria.
47.- Geolocalizar y describir cada fondo documental mediante una ficha descriptiva. Elaborar un mapa con todas las geolocalizaciones y descripciones para su alojamiento en la web isladelecturas.grancanaria.com.
48.- Iniciar un proyecto sobre Memoria y oralidad: las tertulias isleñas.
49.- Integrar el Festival Atlántico de Poesía De Canarias al Mundo organizado por el Centro Canario de Estudios Caribeño.
Presupuesto
El coste total del Plan durante el periodo 2015-2012 asciende a la cantidad de 287.800 euros que se emplearán para la ejecución de las acciones propuestas por las mesas de trabajo del Observatorio de la lectura y la escritura en Gran Canaria.
Un 57% de las acciones propuestas se ejecutarán sin coste económico alguno.